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測繪地理信息行業(yè)管理和發(fā)展座談會召開

發(fā)布時間:2016-06-01 00:00

       5月26日,國家測繪地理信息局在南寧召開測繪地理信息行業(yè)管理和發(fā)展座談會,總結(jié)經(jīng)驗,研判形勢,部署工作。宋超智副局長出席會議并講話。

  宋超智充分肯定了2015年以來各級測繪地理信息主管部門在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等方面做出的突出成績,使得市場活力得到激發(fā),市場秩序逐步規(guī)范,行業(yè)發(fā)展企穩(wěn)向好。宋超智指出,一年來,測繪地理信息部門在加強法治建設(shè)、打造服務(wù)型政府進程中,邁出了堅實一步。這得益于我們堅持問題導(dǎo)向,實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力;堅持主動服務(wù),激發(fā)雙創(chuàng)活力;堅持深入學(xué)習(xí),增強履職本領(lǐng)。成績來之不易,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。

  宋超智深刻分析了當(dāng)前測繪地理信息行業(yè)管理和服務(wù)工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)。一是做好新常態(tài)下的監(jiān)管服務(wù),需要進一步深化“放管服”改革,降低供給成本,增加有效供給,培育增長新動能,找到結(jié)構(gòu)性改革的突破口,保障測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。二是新一屆政府大刀闊斧削審批,步步為營抓改革,進一步“清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)”,給行政審批戴上了“緊箍咒”,實現(xiàn)了“有權(quán)不能任性”,監(jiān)管措施越抓越實,監(jiān)管效能不斷提升。三是測繪市場和行業(yè)發(fā)展中仍然存在不正當(dāng)競爭、非法測繪等問題,擾亂測繪地信市場秩序,損害行業(yè)整體利益,危害地理信息安全。四是部分地方對放管結(jié)合的度把握不準(zhǔn),工作進展參差不齊,履職能力有待提高。

  宋超智要求,各級測繪地理信息主管部門要持續(xù)在放權(quán)上加力,在監(jiān)管上創(chuàng)新,在服務(wù)上提升,重點做好五個方面工作:一是全面提升依法行政能力。要按照國務(wù)院“三個削減”要求,加大簡政放權(quán)力度,加緊制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,探索行政審批的“負面清單”,推動建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管平臺,打通“信息孤島”,推動信息共享,進一步依法審批、嚴格審批、廉潔審批。二是全面推進行業(yè)信用體系建設(shè)。要精心組織,今年做好首次全國測繪單位信用征集、發(fā)布、共享和失信懲戒等工作。三是大力推廣“雙隨機、一公開”。要把“隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員”作為機制固化下來,制定年度抽查工作計劃并有序?qū)嵤Y(jié)合測繪單位信用狀況明確抽查重點,健全聯(lián)合抽查機制,做好抽查結(jié)果運用,公開隨機抽查的事項、程序、結(jié)果等。四是推進綜合行政執(zhí)法改革。要落實部局業(yè)務(wù)協(xié)作實施方案,推進國土資源與測繪地理信息的綜合執(zhí)法取得新成效,推進執(zhí)法工作重心向市縣部門下移,依法擴大執(zhí)法范圍和提高執(zhí)法頻次,加大案件查處和曝光力度,強化執(zhí)法人員培訓(xùn),提高監(jiān)管執(zhí)法工作水平。五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)促進行業(yè)發(fā)展。國家局適時修訂《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》,進一步降低制度性交易成本,清理政府指定培訓(xùn),清理整頓“劣質(zhì)企業(yè)”,培育大型龍頭企業(yè),鼓勵小微企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化行業(yè)管理政策,助推行業(yè)單位科學(xué)發(fā)展。

  會議期間,國家局法規(guī)與行業(yè)管理司進行了《測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》和《測繪地理信息行業(yè)信用指標(biāo)體系》政策解讀,國家局管理信息中心講解并演示使用了測繪地理信息行業(yè)信用管理平臺。各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門行業(yè)管理職能處室主要負責(zé)人、信用管理工作經(jīng)辦人和技術(shù)人員100余人參加會議。

 
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