
全國(guó)測(cè)繪地信質(zhì)量工作會(huì)議召開(kāi)
11月16日,全國(guó)測(cè)繪地理信息質(zhì)量工作會(huì)議在中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地召開(kāi),旨在以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的決策部署。國(guó)家測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)庫(kù)熱西出席會(huì)議并講話,副局長(zhǎng)李維森、總工程師李志剛分別主持會(huì)議。
庫(kù)熱西在對(duì)全國(guó)測(cè)繪地理信息質(zhì)量工作取得的成績(jī)給予充分肯定的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的重大部署。一要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)質(zhì)量工作的新要求。測(cè)繪地理信息系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握新時(shí)代質(zhì)量工作的核心要義和重大部署,將其貫徹到測(cè)繪地理信息質(zhì)量工作的全過(guò)程。二要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)質(zhì)量工作的新部署。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,是新中國(guó)成立以來(lái)中共中央、國(guó)務(wù)院首次出臺(tái)關(guān)于質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件。我們要按照國(guó)務(wù)院的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪地理信息質(zhì)量工作,守土負(fù)責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),努力提升測(cè)繪地理信息質(zhì)量水平。三要深刻領(lǐng)會(huì)《測(cè)繪法》對(duì)質(zhì)量工作的新規(guī)定。各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)要切實(shí)履行好《測(cè)繪法》賦予的質(zhì)量管理各項(xiàng)職責(zé),以質(zhì)量全面提升促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
庫(kù)熱西對(duì)推進(jìn)測(cè)繪地理信息質(zhì)量工作再上新臺(tái)階提出要求。
一是認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。國(guó)家局近期印發(fā)了《國(guó)家測(cè)繪地理信息局關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》。各地各單位要認(rèn)真落實(shí)好《實(shí)施方案》中的各項(xiàng)任務(wù)安排,爭(zhēng)取到2020年,實(shí)現(xiàn)測(cè)繪地理信息產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升,質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,測(cè)繪地理信息單位質(zhì)量體系更加完善,“質(zhì)量強(qiáng)測(cè)”建設(shè)取得明顯成效,質(zhì)量總體水平顯著提升,質(zhì)量對(duì)事業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)壯大的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),更好地保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是全面提升測(cè)繪地理信息質(zhì)量水平。一要發(fā)展中高端產(chǎn)品。加快新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè),豐富各類(lèi)地理信息資源,推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,擴(kuò)大新型優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品供給,推動(dòng)測(cè)繪地理信息產(chǎn)品向多元化、高品質(zhì)邁進(jìn)。二要打造優(yōu)質(zhì)工程。圍繞“五大業(yè)務(wù)”體系建設(shè),高質(zhì)量實(shí)施基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)更新、全球地理信息資源建設(shè)、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急測(cè)繪保障、海島(礁)測(cè)繪、資源三號(hào)衛(wèi)星體系建設(shè)、現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)、極地測(cè)繪等重大工程,積極參與第三次全國(guó)土地調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地下管廊建設(shè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)工作,切實(shí)提升工程質(zhì)量,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大工作和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要提升公共服務(wù)水平。牢牢立足服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局,以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)兩大戰(zhàn)略為重點(diǎn),同時(shí)在京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,在打造數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)、制造強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中,在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中,在提升社會(huì)治理智能化水平、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力中,在國(guó)防建設(shè)、軍民深度融合發(fā)展中,下大力氣完善測(cè)繪地理信息公共服務(wù)體系和品牌,發(fā)揮測(cè)繪地理信息公共服務(wù)作用和優(yōu)勢(shì)。
三是切實(shí)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。一要全面落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任,把質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人,做到質(zhì)量記錄有據(jù)可查,質(zhì)量問(wèn)題可追溯。建立完善并嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與控制。二要完善質(zhì)量管理相關(guān)制度。完善項(xiàng)目驗(yàn)收制度,要嚴(yán)格把好成果質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)口,對(duì)重大測(cè)繪項(xiàng)目,探索開(kāi)展測(cè)繪成果質(zhì)量復(fù)核制度。落實(shí)注冊(cè)測(cè)繪師質(zhì)量審核制度,開(kāi)展注冊(cè)測(cè)繪師簽字蓋章制度試點(diǎn)。建立質(zhì)量工作考核與質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒,加大對(duì)質(zhì)量違法行為的懲處力度。三要加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量控制。以“兩級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收”控制方式為核心,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,確保整體質(zhì)量受控。全面加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量管理。探索創(chuàng)新更高效、更便捷的過(guò)程質(zhì)量控制方式,確保非測(cè)量手段實(shí)施的測(cè)繪項(xiàng)目,以及新型測(cè)繪產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量可控可信。四要不斷深化質(zhì)量監(jiān)督檢查。持續(xù)開(kāi)展測(cè)繪地理信息質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果要依法向社會(huì)公布,并納入測(cè)繪地理信息資質(zhì)單位信用信息。構(gòu)建質(zhì)量協(xié)同發(fā)展體系,加快推進(jìn)國(guó)家、省、市三級(jí)質(zhì)量技術(shù)、信息、人才、設(shè)備等資源共享。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)部門(mén)重大工程中測(cè)繪工作的質(zhì)量監(jiān)督管理,推動(dòng)行業(yè)部門(mén)更加重視測(cè)繪質(zhì)量工作。
四是要努力加快質(zhì)量工作創(chuàng)新。一要加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。開(kāi)展質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),構(gòu)建新型質(zhì)檢業(yè)務(wù)技術(shù)體系。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”模式,加快新型測(cè)繪儀器裝備檢測(cè)技術(shù)研究,全面提升國(guó)產(chǎn)軟件質(zhì)量水平。二要推進(jìn)質(zhì)量裝備創(chuàng)新。加強(qiáng)質(zhì)檢儀器裝備建設(shè),推進(jìn)測(cè)繪地理信息產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),以新裝備改造促進(jìn)測(cè)繪質(zhì)量提升。加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升儀器裝備檢測(cè)能力,發(fā)揮測(cè)繪儀器檢測(cè)工作的法制性、基礎(chǔ)性作用。三要構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步完善測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系,加快測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量管理與成果質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂速度,用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升。四要加大質(zhì)量人才培養(yǎng)力度。完善質(zhì)量人才培養(yǎng)體系,實(shí)施測(cè)繪地理信息“工匠計(jì)劃”,大力弘揚(yáng)“工匠精神”,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)的測(cè)繪地理信息質(zhì)量工作隊(duì)伍。
李維森在總結(jié)中指出,近幾年來(lái)測(cè)繪地理信息質(zhì)量工作不斷加強(qiáng),在完善法規(guī)政策、健全監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新質(zhì)檢工作、推動(dòng)計(jì)量發(fā)展等多方面取得新成效。他強(qiáng)調(diào),要不斷加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí);加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保產(chǎn)品質(zhì)量;認(rèn)真履行政府職能,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管;進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),健全質(zhì)量管理體系;面對(duì)新產(chǎn)品,深入探索質(zhì)檢新思路;強(qiáng)化監(jiān)督手段,發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)作用;以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,提升質(zhì)檢能力和水平。
李維森要求各地各單位要把學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)會(huì)議精神作為重要任務(wù),抓緊抓實(shí)。一要做好會(huì)議精神匯報(bào)傳達(dá)。要把這次會(huì)議形成的決策部署、提出的總體要求、安排的工作任務(wù),盡快向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)清晰明了地掌握工作情況和下一步的工作部署,贏得大力支持,推動(dòng)各項(xiàng)工作加快開(kāi)展。二是狠抓質(zhì)量提升行動(dòng)落實(shí)。要按照《國(guó)家測(cè)繪地理信息局關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》要求,制定本地區(qū)質(zhì)量提升具體工作方案,明確具體措施、計(jì)劃安排、責(zé)任分工,全面部署、積極推動(dòng)本地區(qū)質(zhì)量提升行動(dòng)。國(guó)家局有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,指導(dǎo)各地扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。三要加大督促檢查力度。要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于質(zhì)量工作的各項(xiàng)部署要求,落實(shí)國(guó)家局黨組的工作部署,及時(shí)督促檢查、跟蹤問(wèn)效、通報(bào)情況,推動(dòng)質(zhì)量工作全面提升。
國(guó)家測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心介紹了近五年全國(guó)測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量情況。陜西、浙江、云南、山東、江蘇、甘肅代表在會(huì)上做交流發(fā)言。來(lái)自全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處主要負(fù)責(zé)人,省級(jí)測(cè)繪地理信息質(zhì)檢(儀檢)站主要負(fù)責(zé)人,國(guó)家局有關(guān)所屬單位負(fù)責(zé)人、處室主要負(fù)責(zé)人,國(guó)家局機(jī)關(guān)有關(guān)司室負(fù)責(zé)人約120人出席會(huì)議。